「～を基礎（基準）にして、何かをする」という意味です。ある物事を土台や根拠にすることを表します。
この映画は、実際に起こった事件（ ）制作された。
正解：2
名詞 ＋ に基づいて / に基づく（＋名詞）
「～を基礎（基準）にして、何かをする」という意味です。ある物事を土台や根拠にすることを表します。
1. 前には「事実」「計画」「法律」「データ」などの、根拠となる硬い言葉が来ます。2. 公的な場面や書き言葉でよく使われます。3. 「に基づく」は名詞を修飾します。
1. 公正なデータに基づいて、結論を出した。
2. 法律に基づく適切な処置が必要だ。
「実際に起こった事件」を土台（根拠）として制作されたという文脈なので、1が適切です。