表示无视周围人的意见、愿望、担忧或周围的情况，自顾自地行动。意为“不顾……”、“置……于不顾”。
国民の不安（ ）、政府は増税案を閣議決定した。
正确答案：2
名词＋をよそに
表示无视周围人的意见、愿望、担忧或周围的情况，自顾自地行动。意为“不顾……”、“置……于不顾”。
1. 前项通常接表示“期待、担忧、批评、愿望”的名词。2. 含有一定的批判色彩，或者描述某种互不相干、冷漠的事态。3. 与「～をものともせず」不同，它不含赞美的语感，更多体现出一种“他人是他人，自己是自己”的隔阂感。4. 常用于描述社会现象或人物的任性行为。
1. 彼女は親の反対をよそに、勝手に学校を辞めてしまった。（她不顾父母的反对，擅自退学了。）
2. 住民の強い抗議をよそに、巨大なマンションの建設が始まった。（不顾居民的强烈抗议，巨大公寓的建设开始了。）
题目意为“置国民的不安于不顾，政府在内阁会议上通过了增税案”。描述政府无视民众情绪的行为，符合「～をよそに」的语境。